惊喜变化在发生 九江吹响“三城同创”集结号

近段时间，细心的市民总会在不经意间发现，我们居住的城市正发生着一些惊喜的变化，比如浔阳路至庐山南路上出现了九江首批共享单车专属车位；比如为了全力打好“蓝天保卫战”，濂溪区对713社区、九职社区、柴桑花园的816户居民烟道和天禧城市广场的餐饮商铺油烟排放进行了技术改造；又比如庾亮南路历史文化街区改造项目正在紧张施工；甚至多条主干道的环境卫生也比以前洁净了许多，就连原先司空见惯的乱摆摊点、乱停车辆、乱穿马路、乱丢垃圾、乱贴广告、乱放音箱等陋习也在改善之中。

这些喜人的变化都源于九江正在开展的一项重要工作。5月29日，市委、市政府召开创建“全国文明城市”“国家卫生城市”“国家历史文化名城”千人动员大会。市委书记林彬杨出席会议作动员讲话，他强调，开展“三城同创”工作，是发展所需，群众所盼。全市上下要立即行动起来，以饱满的热情、必胜的信心、扎实的工作，确保“三城同创”目标如期实现，到2020年，成功创建全国文明城市、国家卫生城市、国家历史文化名城。

这场攻坚战能为百姓幸福生活带来什么？

据悉，全国文明城市的这个“文明”，不单单指精神文明，涵盖政治、经济、文化、社会、生态文明和党的建设方方面面。创建的过程，就是统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的过程。测评体系设置了12个测评项目、90项测评内容、188条测评标准，与全面小康社会测评体系6个方面23条指标相辅相成。尤其是《全国文明城市创建动态管理措施》，设置了牢固的思想道德基础、廉洁高效的政务环境、公平正义的法治环境、诚信守法的市场环境、健康向上的人文环境、促进青少年健康成长的社会文化环境、安全稳定的社会环境、有利于可持续发展的生态环境、长效常态的创建工作机制等9个领域30个项目的负面清单，设置严厉的惩戒办法，一旦发现这些问题，将从当年测评成绩中另外罚扣相应分数，相比过去而言，标准越来越高，要求越来越严。

为此，我市对照《全国文明城市测评体系》，进行过一次深入的“家底”摸排，也发现不管是硬件还是软件，我市离成功创建的要求还存在着一定的差距，比如基础设施不够完善；城市管理不够精细；市民行为不够文明；社区建设不够到位；窗口服务不够规范；公益广告不够充足。

“三城同创”，首先就要合力解决这些问题。结合当前的实际情况，我市将重点抓好市容环境整治、交通秩序整治、市政公用设施管护、未成年人成长环境整治、社区（居民小区）环境整治、食品安全及文明餐饮、商业领域整治、文明旅游整治等“八大专项行动”，以及文明创建系列活动、文明素质提升活动、志愿服务活动、未成年人思想道德教育实践活动、道德领域突出问题专项教育和治理活动等“五大主题活动”。正如百姓所期，这些行动和活动都在促使城市向好而生，它们的背后都牵引着智慧、开放、活力、温度、文化、文明、生态、美好等一个又一个城市关键词，将共同为九江百姓的幸福生活添上新的精彩。

林彬杨指出，创建达标的过程本身就是发展提速的过程，就是民生提质的过程。我们开展“三城同创”，不是单纯地为了拿奖牌、争荣誉，而是要努力创造更整洁有序的市容、更舒适宜居的环境、更畅通便利的出行、更优质高效的服务、更文明礼让的风尚，不断满足人民群众对美好生活的向往和期盼。

目前，各项“专项行动”都已明确好牵头部门，各部门也将形成合力，共识共为，主动担责、切实履职，以饱满的热情、务实的作风、强力的举措，高标准完成各项创建任务，确保打赢、打好“三城同创”这场攻坚战。

放眼全国九江的城市竞争力有哪些？

近年来，随着旧城改造、棚户区改造、新区开发建设等项目的推进，以及城市管理攻坚年、城乡环境综合整治等活动的开展，我市的城市管理水平得到了全面提升。九江也因此连续四届获得省级文明城市，还先后荣获国家园林城市、国家森林城市、全国双拥模范城市、全国无障碍设施建设示范城市四个有分量的荣誉，以及中国优秀旅游城市、中华诗词之市等“国字号”城市名片，这些都是创建全国文明城市的重要基础。

同时，全国文明城市创建，离不开坚实的经济基础。近年来，我市主要经济指标总量、增幅均位居全省前列，经济发

展水平稳居全省第二，为全国文明城市创建提供了坚实的经济基础。另外，除了有市委、市政府的坚强决心和各方的大力支持外，“三城同创”还有着一定的法律支撑。近两年来，市人大为城市管理有法可依做了大量的工作，先后制定了《九江市城区烟花爆竹燃放管理规定》、《九江市城市市容管理条例》等法规。今年还将出台《九江市城市湖泊保护条例》、《九江市环境卫生管理条例》等法规。这些法规为文明城市创建提供了十分重要的法律支持。

“三城同创”之于九江的发展意义何在？

开展“三城同创”，不仅是推动高质量发展的重要抓手，还是增强城市竞争力的迫切需要，更是顺应人民新期盼的现实选择。

据悉，全国文明城市创建工作始于2003年，每三年为一届，2018年至2020年是第六个创建周期。这次九江市和武宁县都是全国文明城市的提名城市，市本级创建范围为中心城区暨浔阳区、濂溪区、柴桑区、九江经济技术开发区、八里湖新区所辖街道、乡镇，武宁县创建范围主要在县城所在地并抽查其所辖乡镇。

目前，全国293个地级市中，已有99个获得全国文明城市称号；沿江21个地级市中，有14个摘得全国文明城市桂冠，另有6个和九江一样是这届的提名城市；全省11个地级市中，有3个已成功创建全国文明城市，有4个和九江一起作为这届的提名城市。当前，城市竞争力的比拼日益激烈，创建全国文明城市是大势所趋，已经成为各地竞相瞄准的目标。九江作为江西唯一的沿江开放城市和全省的“双核”之一，创建全国文明城市，拿到这张响亮的“城市名片”和这块闪亮的“金字招牌”，是我们追求的重要目标。同时以创促建，以创促管，提高九江城市的品位和精细化管理水平，又能让创建文明城市成为造福百姓的民生工程，成为人民群众共建共享的民心工程，创建为民，创建惠民，让群众充分感受创建带来的变化，通过创建增强人民群众的获得感、归属感、幸福感，这也是九江创建全国文明城市的最终目的，以及终极意义所在。

广大市民如何参与其中？

尽管如此，创建全国文明城市，我们也面临着一些不利因素，尤其是竞争越来越激烈。这届全国文明城市（地级市）共有114个提名城市，将竞争约30个名额。全省入围的五个城市中，其中萍乡、景德镇、新余等地，创建过程短的也有3年、长的多达12年。

所以，“三城同创”还需要广大市民的积极配合和广泛参与。全国文明城市不仅是最具价值的城市品牌，更是市民生活环境的美好享受，是百姓幸福生活的源泉，体现了全体市民的共同心愿。作为这座城市的居住者以及拥有者，我们当以主人翁的姿态当好城市文明风尚的传播者、文明行为的践行者和文明创建的引领者，自觉做到：保护环境，爱护家园，不乱丢垃圾、不乱写乱画、不随地吐痰，创造整洁优美的城市环境；遵守交通法规，做到行走有道、乘车有序、坐车有礼、开车有德，形成文明礼让的社会风气；自觉遵守社会公德，不在公共场所吸烟和大声喧哗，不损坏公共设施，不破坏花草树木，营造良好的公共秩序；以德经营、诚信立业、文明生财、不卖假货、明码标价、“门前三包”，营造良好的文明诚信经营氛围。